Обзор рынка катофеля

Объем рынка картофеля и продуктов из картофеля в России практически целиком состоит из свежего картофеля, на который приходится 99,1% рынка в натуральном выражении. Тенденцией в потреблении продуктов питания во всем мире является увеличение доли полуфабрикатов в общем объёме продукции. В отношении картофеля это, прежде всего, значит увеличение потребления замороженных продуктов из картофеля. Замороженный картофель имеет ряд преимуществ перед свежим: его легче перевозить, легче хранить, быстрее и удобнее готовить. Поэтому в будущем можно ожидать постепенного увеличения доли продуктов из картофеля в общем объёме рынка картофеля в России.

Новости с полей 

Объем российского рынка све­жего картофеля в 2007-2009 годах рос, прежде всего из-за увеличения валового сбора кар­тофеля в России. Средние темпы роста составили 7% в год. В 2010 году, по оценкам Intesco Research Group, рынок сократился на 31%, что было связано с аномально засушливым летом и снижени­ем урожая картофеля в России. Поэтому в 2010 году импорт кар­тофеля на российский рынок был увеличен. Однако и это не смогло компенсировать снижения производства. Одной из возможных причин, оказавших на это влия­ние, стала засуха 2010 года, от которой пострадала значитель­ная часть регионов, бывших в предыдущие годы лидерами от­расли. Так, в наибольшей степени падение производства коснулось Центрального, Приволжского, Уральского и Южного (включая Северо-Кавказский ФО) феде­ральных округов. Сибирский ФО в связи с этим оказался лидером по производству картофеля. На региональном уровне наблюдает­ся то же явление: регионы Урала, Поволжья, Центральной и Южной России показали обвальные тем­пы снижения объёмов производ­ства свежего картофеля. Эпицен­тром явления стал Центральный федеральный округ: чем дальше от него, тем снижение было менее значительным. Регионы Северо- Западного, Дальневосточного и Сибирского федеральных округов в целом показали в 2010 году рост объёмов производства картофеля.

Экспорт

В 2009 году экспорт картофе­ля и картофельных продуктов из России вырос на 63,1%. В ряду последних лет больше всего кар­тофеля и продуктов из него экс­портировалось в 2007 году.

По оценкам специалистов, в 2010 году объёмы вывоза кар­тофеля и картофелепродуктов из России практически не изме­нились по сравнению с предыду­щим годом. Пусть небольшая, но положительная динамика этого показателя объясняется тем, что в начале года экспорт данной продукции рос. Этот рост смог компенсировать значительное снижение в конце года, когда по­следствия летней засухи проя­вились на рынке в полной мере. Следует отметить, что карто­фель не только вырос в цене, но и качество «второго хлеба» ме­стами заметно ухудшилось. Что отражалось, прежде всего, на хранении.

Эксперты вторили, что при таком качестве не миновать мно­жества отходов, да и сохранить картофель до весны будет очень тяжело. Поэтому большинство производителей старалось про­дать полученный урожай, нежели оставлять его зимовать у себя в хранилище.

Всего в 2009 году из России было экспортировано около 77 тыс.тонн картофеля, что состав­ляет незначительную долю в 0,25% от общего сбора. При этом в I квартале 2010 года по срав­нению с аналогичным периодом 2009 года объёмы экспортируе­мого картофеля увеличились бо­лее чем в 4 раза.

Российский картофель был предназначен для Казахстана (в 2009 году более 45 тыс. тонн), Азербайджана (более 25 тыс. тонн), Узбекистана (более 2 тыс. тонн). Также экспортированный картофель из России можно было встретить на рынках в Гру­зии, Японии, Китая, Норвегии, Украины.

Импорт

По оценкам Intesco Research Group, импорт картофеля и про­дуктов из картофеля в Россию увеличился в 2010 году на 62% по отношению к 2009 году.

Несмотря на то что импорт картофеля существенно пре­восходит его экспорт, доля им­портного картофеля от валового сбора составляет всего 1,2%. Об­щий объем ввезённого в Россию картофеля составил более 370 тыс.тонн. В I квартале 2010 года по сравнению с I кварталом 2009 года импорт клубнеплода вырос в 1,5 раза.

Розничная торговля картофелем в России имеет положительную дина­мику. Резкое увеличение товарообо­рота произошло в 2008 году: 49 млн. руб. против 34 млн. руб. в 2007 году. Это связано с резким удорожанием картофеля. Так, в среднем, в 2008 году стоимость 1 кг картофеля вы­росла на 4 руб. 85 коп. (стала 18 руб. 45 коп.), в 2007 году - на 61 коп. (стала 13 руб. 60 коп.), в 2009 году уменьши­лась на 88 коп. (17 руб. 57 коп.), в 2010 - картофель можно было встретить на прилавках по цене вплоть до 40 руб.

Почему картошка превращалась в «деликатес»?

Ряд экспертов был убеждён, что никто умышленно вокруг картошки ажиотаж не создавал, а подорожание - закономерный результат неурожая и дефици­та на рынке. Другие, напротив, считали, что раздувают ажиотаж вокруг дефицита отдельных про­дуктов, в первую очередь, СМИ, ряд которых очень падок на сенсации. Начинается паника, и цены действительно стремитель­но взлетают вверх. Тем более что торгуют картофелем в основ­ном на небольших торговых точ­ках, где цены меняются очень динамично. Такие «кризисы» также обычно выгодны властям, которым нужно рапортовать о «бурной деятельности». Подо­рожание идёт на всех фронтах: начиная от продуктов питания и заканчивая коммунальными услугами. Но акцентируется вни­мание на отдельных товарах, ис­кусственно создается ажиотаж, а потом проблему благополучно «решают».

Если в других отраслях при формировании цены за основу берётся себестоимость товара, то в случае с картофелем цену формируют другие факторы. Де­ревенские жители не высчитыва­ют себестоимость своей продук­ции, а ориентируются по ценам на другие товары и на ситуатив­ный спрос на рынке. Поэтому с подорожанием всех остальных товаров цены на картофель так­же выросли.

На сегодняшний день экс­перты сходятся в одном: в бли­жайшее время рост цен на кар­тошку немного приостановится, а ситуация на рынке - стабилизируется. По прогнозам, как оптово-закупочная цена, так и розничная нынешней осенью должны снизиться. Хотя не ис­ключён тот факт, что отдельные торговцы, по опыту 2010 года, будут пытаться взвинтить цены и этой осенью.

Кому нужен импорт?

В свою очередь, некоторые специалисты были уверены, что в импорте (особенно в полном объёме - при учёте всего недо­бора) особой потребности не было, поскольку схема потребле­ния картофеля населением весь­ма подвижна, и данный продукт в случае его недостатка или чрез­мерно высокой цены без труда можно заменить иным. В то же время импортный овощ в ряде случаев был более востребован, нежели отечественный, из за бо­лее низкой цены, что несомнен­но сказалось на положении дел у некоторых отечественных про­изводителей.

Структура импорта картофе­ля из стран ближнего и дальне­го зарубежья выглядит следую­щим образом. В первую очередь импортируют овощи, которые отвечают чётким параметрам и являются современным ка­чественным продуктом техно­логичного производства. Это картофель, который использу­ется в фаст-фудах, картофель с различной степенью обработки (порезанный, замороженный, в составе различных смесей - в вакуумной упаковке), а также мытый и фасованный картофель для супермаркетов (который имеет более товарный вид). Учи­тывая тот факт, что количество торговых сетей и ресторанов, которые используют картофель с чётко нормированными харак­теристиками, растёт, то и им­порт картофеля будет расти, по­скольку в России в достаточном количестве такую продукцию не производят. Отечественная кар­тошка - не всегда высокого каче­ства, а мелкий производитель не может обеспечить ни её фасовку, ни придание ей товарного вида.

Развитие товарооборота кар­тофеля, выход новых игроков на картофельный рынок ограничи­вает тарифная политика. Кроме санитарно-гигиенических требо­ваний и технических правил, с ко­торыми приходится столкнуться странам, желающим поставлять картофель и картофельные про­дукты на международный рынок, существуют жёсткие тарифы на импорт картофеля, применяе­мые развитыми странами. Так, с целью защиты внутреннего рын­ка картофеля применяются ад­валорные тарифы, размер кото­рых определяется в процентах от таможенной стоимости товаров. Кроме того, в случае с картофе­лем ярко выражена «тарифная эскалация», то есть повышение уровня таможенного обложения товаров в зависимости от степе­ни их обработки. Переработан­ный картофель облагается более высокими пошлинами, чем сы­рой клубнеплод. Эта мера применяется для отказа импортёров картофеля диверсифицировать свою экспортную базу за счёт пе­реработанной продукции более высокой стоимости.

В целом, развитие карто­фельной индустрии, налажива­ние рыночных каналов сбыта этого клубнеплода, достойная институциональная поддержка и инфраструктура картофель­ного рынка играют важную роль в обеспечении мировой продо­вольственной безопасности. Для этого необходимо увеличивать производительность, прибыль­ность и устойчивость сельскохо­зяйственных систем картофеле­водства.

Если верить прогнозам...

Производство свежего карто­феля в России к 2013 году пре­высит 30 млн. тонн - такой про­гноз озвучил Александр Чуенко, Председатель Совета дирек­торов «Группы компаний агро­промышленный парк» в ходе прошедшей под Петербургом Всероссийской конференции «Стратегия развития плодоо­вощного рынка России». В 2011 урожай вырастет на 31% по срав­нению с предыдущим годом и со­ставит 28,4 тыс. тонн.

И, действительно, как уве­ряют многие аналитики, си­туация с картофелем должна измениться в лучшую сторо­ну уже в этом году. Многое будет зависеть от погодных условий этого лета и, как следствие, тех результатов, с которыми многие картофе­леводы встретят окончание трудового сезона. Что ж, по­живём, увидим!

В подготовке материала использовались электронные СМИ